當(dāng)“綠水青山既是金山銀山”的口號再次在新時代奏響，生態(tài)環(huán)保保護已成為發(fā)展的準(zhǔn)入門檻。13日，東莞市環(huán)保局公布《東莞市重金屬污染綜合防治規(guī)劃（2018-2020年）》（下稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》明確，鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等五類金屬為東莞重點防控的重金屬污染物。在2020年底，東莞將淘汰41家重金屬污染企業(yè)。

因制造業(yè)發(fā)達，尤其是五金、電子產(chǎn)品等涉重金屬較多，東莞成為重金屬污染物排放相對集中的地區(qū)，全市高度重視重金屬污染綜合防治工作。為全面強化重金屬污染綜合防治工作，《規(guī)劃》明確了重點防控區(qū)域、重點防控行業(yè)、重點防控企業(yè)、重點防控重金屬污染物，將全市范圍列為重金屬重點防控區(qū)域。

根據(jù)涉重金企業(yè)分布情況，東莞將長安鎮(zhèn)、虎門鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)和麻涌鎮(zhèn)四個鎮(zhèn)劃分為市一類重點防控區(qū)，一類防控區(qū)以外的區(qū)域列為市二類重點防控區(qū)。

結(jié)合東莞實際情況，《規(guī)劃》將金屬表面處理及熱處理加工業(yè)（電鍍）、皮革及其制品制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等三個行業(yè)列為重點防控行業(yè)，將重金屬國家重點防控企業(yè)、省級重點防控企業(yè)作為重點防控企業(yè)。鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷等五種元素為重點防控的重金屬污染物。 

關(guān)閉41家重金屬污染企業(yè)

防治重金屬污染，《規(guī)劃》提出了“嚴(yán)控”“淘汰”雙管齊下的精準(zhǔn)治理措施。按照“退出一批、提升一批、控制一批”的思路，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，逐步建立健全金屬表面處理及熱處理加工業(yè)（電鍍）、電子元件及電子專用材料制造業(yè)（印制電路板）中落后生產(chǎn)能力退出機制，按照高能效、低污染、高效益的原則，引導(dǎo)企業(yè)進行資產(chǎn)整合，實施技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

在“嚴(yán)控”方面，全市嚴(yán)格控制新增涉重金屬企業(yè)。市一類重點防控區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建增加重金屬污染物排放的項目，現(xiàn)有技術(shù)改造項目應(yīng)通過實施“區(qū)域削減”，實現(xiàn)增產(chǎn)減污。市二類重點防控區(qū)新、改擴建重金屬排放項目，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目主要污染物排放總量前置審核制度，嚴(yán)格實行污染物排放“等量置換”或“減量置換”，嚴(yán)格控制重點行業(yè)發(fā)展規(guī)模。

對于落后的高污染產(chǎn)能，東莞將實施淘汰策略，積極推進四大重點防控區(qū)域涉重金屬企業(yè)搬遷入園工程。加強對落后產(chǎn)能工作的監(jiān)督考核，依法關(guān)停園區(qū)（基地）外污染嚴(yán)重、難以治理又拒不進入定點園區(qū)（基地）的企業(yè)。41家重金屬污染企業(yè)已列入淘汰名單，在2020年底前完成整治。